唐山市玉田縣地處河北省東北部，唐山市最西端，北枕燕山余脈，南睦渤海之濱。地處京、津、唐、秦腹地，地理位置得天獨(dú)厚，截至2014年，總面積1165平方公里，耕地107.2萬(wàn)畝，總?cè)丝?span lang="EN-US" style="list-style:none;margin:0px;padding:0px;font-size:14px;">69.2萬(wàn)。先后獲評(píng)全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣、唐山市科技創(chuàng)新優(yōu)秀縣。

總體思路

科技是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新更是玉田激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的關(guān)鍵因子。

玉田縣委書(shū)記方成毅：“沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展，不依托科技也談不上發(fā)展，玉田縣就是要以科技創(chuàng)新為突破口，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展?！?span lang="EN-US" style="list-style:none;margin:0px;padding:0px;font-size:14px;">

創(chuàng)新發(fā)展

科技創(chuàng)新催生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)源動(dòng)力

大力實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)促轉(zhuǎn)型，以新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型。既重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，激發(fā)發(fā)展?jié)摿?，又重視培育新興產(chǎn)業(yè)，打造后發(fā)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

瑪鋼、水泥、造紙、橡膠等作為玉田縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)勢(shì)在必行。按照國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平，分別對(duì)這些行業(yè)提出對(duì)標(biāo)指標(biāo)和改進(jìn)措施，尤其注重能耗、成本等對(duì)標(biāo)指標(biāo)的制定，鼓勵(lì)企業(yè)大力實(shí)施技術(shù)改造，引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)、工藝和裝備，改進(jìn)生產(chǎn)流程，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品換代，向產(chǎn)業(yè)鏈中高附加值、高科技含量環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型延伸。

圍繞生物醫(yī)藥、新能源、新材料、再生資源綜合利用等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，玉田縣著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的衍生和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加快形成支撐縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的支柱性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。

搭建“三大平臺(tái)”聚集創(chuàng)新力量

把爭(zhēng)取認(rèn)定省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和工程實(shí)驗(yàn)室，作為夯實(shí)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，千方百計(jì)引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入力度，鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新，運(yùn)用新技術(shù)、新裝備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

探索“政產(chǎn)學(xué)研”新路，促進(jìn)科技成果迅速轉(zhuǎn)化，搭建的另一科技創(chuàng)新平臺(tái)。發(fā)揮政府引領(lǐng)和主導(dǎo)作用，積極引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)主動(dòng)對(duì)接國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)以及高等院校、科研院所，不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化。

積極探索建立多元化的投入機(jī)制，搭建金融科技創(chuàng)新平臺(tái)。在鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技創(chuàng)新項(xiàng)目信貸支持的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展信用擔(dān)保和小額貸款機(jī)構(gòu)，拓寬中小科技企業(yè)融資渠道，出臺(tái)相關(guān)政策，明確重點(diǎn)培育的擬上市的企業(yè)投資高新技術(shù)項(xiàng)目和重點(diǎn)技改項(xiàng)目，縣內(nèi)相關(guān)銀行金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司優(yōu)先提供企業(yè)貸款、擔(dān)保。

優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，筑巢引鳳迎客來(lái)

完善落實(shí)各項(xiàng)科技政策，不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，為推進(jìn)科技進(jìn)步提供了有力保障。明確企業(yè)在建立技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、專利發(fā)明、商標(biāo)品牌建設(shè)、科研投入等方面的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，進(jìn)一步規(guī)范了獎(jiǎng)勵(lì)程序，提高了獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動(dòng)了廣大科技人員的創(chuàng)新工作積極性。

優(yōu)化科技創(chuàng)新管理體系。全面了解企業(yè)的基本情況和發(fā)展計(jì)劃、主要產(chǎn)品和技術(shù)特點(diǎn)等信息。在此基礎(chǔ)上，探索建立以信息支持、政策發(fā)布、項(xiàng)目服務(wù)、爭(zhēng)取上級(jí)資金為主要內(nèi)容的科技工作管理和服務(wù)新機(jī)制，科技管理服務(wù)體系初步建立。

不斷創(chuàng)新人才引進(jìn)和培育方式。堅(jiān)持“不求唯我所有、只求為我所用”的“招才引智”思路，采取建立實(shí)訓(xùn)基地、設(shè)立專家工作站、項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)等方式，拓寬科技人才引進(jìn)和培養(yǎng)的渠道。

注：本文系國(guó)開(kāi)聯(lián)長(zhǎng)期跟蹤研究的成果摘要，欲了解更多和我們成功實(shí)施的同類案例，請(qǐng)與我們的專業(yè)顧問(wèn)聯(lián)絡(luò)索取。

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