日前，國開聯(lián)研究中心發(fā)布全國產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)政策洞察月刊——《產(chǎn)業(yè)鏈》2024年10月刊，研判全國產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)風(fēng)向。

構(gòu)建更大范圍、銜接更高標(biāo)準(zhǔn)的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體制與模式創(chuàng)新實(shí)踐，培養(yǎng)工匠人才和產(chǎn)業(yè)工人，加快公共數(shù)據(jù)資源的開發(fā)是10月份最上層的主要政策著力點(diǎn)。

 

部門層面，10月份的政策主要源自工信、發(fā)改、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等系統(tǒng)。其中：

 

以工信系統(tǒng)牽頭的政策主要集中于智能工廠、新材料試驗(yàn)與數(shù)據(jù)平臺、特色食品產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能場景應(yīng)用實(shí)踐和數(shù)據(jù)安全應(yīng)急管理體系等領(lǐng)域；

 

以發(fā)改系統(tǒng)牽頭的政策則主要集中于綠色低碳領(lǐng)域，包括：用煤效能與清潔水平、可再生能源、碳排放核算、國家數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系等領(lǐng)域；

 

自然資源系統(tǒng)牽頭的政策主要集中于自然資源數(shù)字化治理標(biāo)準(zhǔn)體系和降低物流成本等領(lǐng)域；

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主要發(fā)布了三份重磅文件，主要集中于智慧農(nóng)業(yè)和幫扶產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

 

此外，司法部重磅推出了“民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案”并開展面向社會征集意見；人行出臺政策助力美麗中國建設(shè)。

 

地方層面，10月份的政策著力點(diǎn)主要集中于“積極布局新質(zhì)生產(chǎn)力、推動一攬子增量政策落地、加力“兩新”政策、鼓勵創(chuàng)業(yè)、布局低空經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和優(yōu)化營商環(huán)境”等領(lǐng)域。

 

在加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面，北京，通過金融支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展；重慶，部署打造“機(jī)器人+”應(yīng)用場景；陜西，推動國資助力戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；山西，提升科技成果轉(zhuǎn)化效益；河南，致力于科技助企惠企；安徽，聚焦科技創(chuàng)新攻堅；新疆，實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×”行動；河南，推動開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級和鏈?zhǔn)郊喊l(fā)展。

 

在加力“兩新”政策方面，云南、廣西、西藏仍在加力布局工業(yè)領(lǐng)域、交通領(lǐng)域設(shè)備更新；

海南、寧夏、上海、江西則致力于推動“電動自行車”以舊換新。

 

江西、江蘇、云南正著力推動一攬子增量政策落地生效；

 

山東、云南開始著手扶持創(chuàng)業(yè)；

 

廣西、北京優(yōu)勢布局“低空經(jīng)濟(jì)”；

 

陜西、江蘇推動“養(yǎng)老服務(wù)”高質(zhì)量發(fā)展。

 

附：2024年10月全國產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)政策清單

 

一、宏觀趨勢

 

1.01、國務(wù)院：在更大范圍構(gòu)建與國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式

1.02、中共中央 國務(wù)院：以培養(yǎng)更多大國工匠和各級工匠人才為引領(lǐng)，帶動一流產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊伍建設(shè)

1.03、國家數(shù)據(jù)局：加快制定公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用配套政策

 

二、部門動向

 

2.01、專訪——工業(yè)和信息化部部長金壯龍：加快推進(jìn)新型工業(yè)化

2.02、市場監(jiān)管總局：到2027年，培育建設(shè)100個以上質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)、鎮(zhèn)）

2.03、工信部：亟需加快構(gòu)建數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急管理體系，提升事件處置水平

2.04、發(fā)改委等：2030年全國可再生能源消費(fèi)量達(dá)到15億噸標(biāo)煤以上

2.05、發(fā)改委等：到2030年，重點(diǎn)領(lǐng)域用煤效能和清潔化水平全面提升

 

2.06、發(fā)改委等：全面提升碳排放核算能力水平，構(gòu)建完成系統(tǒng)完備的碳排放統(tǒng)計核算體系

2.07、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：到2035年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率達(dá)到40%以上

2.08、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：加快推動智慧農(nóng)業(yè)全面發(fā)展，有力支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)

2.09、工信部等：鼓勵有意愿、有條件的卓越級智能工廠積極申報領(lǐng)航級智能工廠

2.10、工信部等：我國擬2035年全面建成新材料大數(shù)據(jù)中心體系

 

2.11、發(fā)改委等：到2026年底，基本建成國家數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系

2.12、自然資源部等：圍繞自然資源數(shù)字化“234”總體架構(gòu)，完成自然資源數(shù)字化治理標(biāo)準(zhǔn)體系總體設(shè)計

2.13、司法部等：民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案向社會公開征求意見

2.14、工信部：深入推進(jìn)印染行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇

2.15、工信部等：到2027年，力爭建成300個左右地方新材料中試平臺

 

2.16、工信部：打造一批國際一流消費(fèi)品企業(yè)和特色品牌

2.17、人行等：四個方面、19項舉措支持美麗中國建設(shè)

2.18、工信部：指導(dǎo)各地因地制宜加快形成地方特色食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造特色食品產(chǎn)業(yè)集群

2.19、工信部：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能電力行業(yè)形成 85 項具體場景應(yīng)用

2.20、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：發(fā)展幫扶產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力

 

2.21、自然資源部：四方面有效降低全社會物流成本

 

三、地方行動

 

3.01、江西：聚焦7個方面推出26條措施，謀取增量機(jī)會

3.02、北京：明確信貸政策導(dǎo)向，突出支持集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域

3.03、重慶：4年內(nèi)創(chuàng)建一批“機(jī)器人+”應(yīng)用場景

3.04、江蘇：出臺64項增量政策鞏固增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢

3.05、海南：推動電動自行車以舊換新

 

3.06、陜西：國資系統(tǒng)加快培育9個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

3.07、云南：加力推動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新

3.08、山東：到2026年，全省扶持創(chuàng)業(yè)30萬人以上

3.09、寧夏：推動電動自行車以舊換新

3.10、江蘇：推17條措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展

 

3.11、云南：推動一攬子增量政策落地

3.12、上海：啟動電動自行車以舊換新

3.13、廣西：推動交通運(yùn)輸大規(guī)模設(shè)備更新

3.14、山西：出臺新政推動科技成果轉(zhuǎn)化

3.15、廣西：爭取納入國家低空空域改革試點(diǎn)省份

 

3.16、陜西：推進(jìn)“養(yǎng)老+文旅”融合發(fā)展，開展旅居養(yǎng)老示范創(chuàng)建行動

3.17、湖北：提出15條具體舉措，促進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化升級

3.18、河南：出臺科技助企惠企“新十條”，瞄準(zhǔn)三大目標(biāo)

3.19、云南：實(shí)施“創(chuàng)業(yè)云南”建設(shè)三年行動

3.20、江蘇：到2027年，建設(shè)10個以上銀發(fā)經(jīng)濟(jì)特色園區(qū)

 

3.21、新疆：印發(fā)“數(shù)據(jù)要素×”行動方案，力爭到2026年底，累計打造100個以上典型應(yīng)用場景

3.22、河南：促進(jìn)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和鏈?zhǔn)郊喊l(fā)展

3.23、北京：力爭三年內(nèi)，低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模提升至1000億

3.24、江西：啟動電動自行車以舊換新活動

3.25、山西：加力支持家裝、電動自行車以舊換新

 

3.26、西藏：加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新

3.27、安徽：建立“七統(tǒng)一”科技創(chuàng)新攻堅新模式

 

 

關(guān)于 國開聯(lián)《產(chǎn)業(yè)鏈》月刊

 

月刊——《產(chǎn)業(yè)鏈》是由國開聯(lián)研究中心產(chǎn)業(yè)鏈咨詢團(tuán)隊開發(fā)出品的全國產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)發(fā)展洞察類期刊，于每月上旬發(fā)布，旨在梳理上個月國家和各地在“產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)域的戰(zhàn)略部署和行動路線，以幫助讀者更好的理解、實(shí)踐“產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)”布局。

 

關(guān)于 國開聯(lián) · 產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)政策監(jiān)測服務(wù)

 

國開聯(lián)“產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)政策監(jiān)測”服務(wù)重點(diǎn)由兩部分構(gòu)成，一是標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，即“全國產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)政策監(jiān)測月刊”；二是定制化服務(wù)，即分地區(qū)、分領(lǐng)域、分機(jī)構(gòu)的專項政策監(jiān)測服務(wù)。

 

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國開聯(lián)研究中心是一家綜合性的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)涵蓋“產(chǎn)業(yè)鏈咨詢、可持續(xù)發(fā)展、定制培訓(xùn)課”三大版塊，專注于產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、招商圖譜、營商環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展（ESG & 碳中和）、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的研究、咨詢和培訓(xùn)服務(wù)。成功案例遍及全國30個省級行政區(qū)，連續(xù)獲得客戶信賴與委托。

 

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