根據(jù)性能劃分，鋼鐵產(chǎn)品可以劃分為普通鋼、優(yōu)質(zhì)鋼和高級(jí)優(yōu)質(zhì)鋼，其中優(yōu)質(zhì)鋼和高級(jí)優(yōu)質(zhì)鋼統(tǒng)稱為高端鋼鐵。鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能過?，F(xiàn)象由來已久，國家也曾多次采取宏觀調(diào)控，但收效甚微。近年來，鋼鐵行業(yè)的低端產(chǎn)能過剩情況逐漸加劇，逐漸成為國民經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)擔(dān)。

鋼鐵高端與低端產(chǎn)能不均衡

由于我國高端鋼鐵的產(chǎn)量比例處于較低水平，絕大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)的鋼鐵屬于低端產(chǎn)品，因此，我國的鋼鐵產(chǎn)能過剩主要集中在低端鋼鐵。2012-2015年，我國的鋼材實(shí)際消費(fèi)量一直遠(yuǎn)低于產(chǎn)量，根據(jù)測算，2012年，我國鋼材的實(shí)際消費(fèi)量占產(chǎn)量比重約為68.01%，且在接下來的幾年里呈現(xiàn)下降的趨勢，2016年，我國鋼材的實(shí)際消費(fèi)量占產(chǎn)量比重約為61.69%，處于較低的水平。

圖表1 2012-2016年中國鋼材實(shí)際消費(fèi)量占產(chǎn)量比重（單位：%）

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局，國開聯(lián)

目前，我國的鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品主要集中在中低端產(chǎn)品，高端產(chǎn)品的產(chǎn)量較低，在性能上也存在一定的缺陷，例如表面質(zhì)量不穩(wěn)定、表面發(fā)紋、公差超標(biāo)、彎曲度超標(biāo)現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)；交貨期不準(zhǔn)時(shí)情況時(shí)有發(fā)生；連鑄材料低倍偏析；夾雜物不均；表面裂紋；使用壽命相當(dāng)于進(jìn)口材料的四分之一；鋼材硬度不均勻、鋼中碳含量和氧含量控制波動(dòng)較大、中心疏松與夾雜物富集等質(zhì)量缺陷較為普遍等。因此，我國的鋼鐵行業(yè)在高端鋼材的供應(yīng)上并不能充分滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的用鋼需要。

我國裝備制造業(yè)在核心部件上的需求，仍需要依賴進(jìn)口滿足。尤其是飛機(jī)起落架、高速列車車軸、軸承等抗疲勞高強(qiáng)鋼，核電站用耐高溫、抗輻射不銹耐熱鋼管，燃?xì)廨啓C(jī)、渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)的高溫合金葉片等材料，目前尚且不能實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化。

鋼鐵工業(yè)主要集中于華東和華北

2016年，我國粗鋼產(chǎn)量約為8.08億噸，其中河北省粗鋼產(chǎn)量最高，為1.93億噸，占總產(chǎn)量的比重為23.83%；其次是江蘇省，粗鋼產(chǎn)量為1.11億噸，占總產(chǎn)量比重為13.71%。粗鋼產(chǎn)量前4個(gè)省的產(chǎn)量占全國產(chǎn)量比重的50%以上，說明我國的鋼鐵生產(chǎn)相對集中。

從區(qū)域分布來看，華東地區(qū)粗鋼產(chǎn)量最高，為2.77億噸，占全國粗鋼產(chǎn)量的34.32%；華北地區(qū)排第二，粗鋼產(chǎn)量為2.68億噸，占比為33.16%，華東和華北地區(qū)粗鋼產(chǎn)量之和占比接近70%，說明我國鋼鐵工業(yè)主要集中于華東和華北地區(qū)。

圖表2  2016年中國各區(qū)域粗鋼產(chǎn)量占比（單位：%）

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局、國開聯(lián)

高端高鐵主要用于汽車和工業(yè)制造

高端鋼鐵主要應(yīng)用于各類精密機(jī)械、汽車零件等領(lǐng)域，并服務(wù)于飛機(jī)、船舶、武器等國防軍工的特殊需求。2015年，汽車零部件對高端鋼鐵的需求最高，占比約為40%；其次是工業(yè)制造，占比約為20%。硅鋼主要應(yīng)用于各類大小電機(jī)、馬達(dá)的鐵心，是重要的軟磁合金，其中，取向硅鋼主要用于制作變壓器的鐵芯材料，無取向硅鋼是用來做家用電器、微小電機(jī)、鎮(zhèn)流器、小變壓器、發(fā)電機(jī)及大、中型電機(jī)的鐵芯。不銹鋼廣泛地應(yīng)用于各類日常消費(fèi)品。高溫合金在航空航天領(lǐng)域有大量應(yīng)用。

圖表3 2015年高端鋼鐵下游消費(fèi)占比（單位：%）

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局、國開聯(lián)

高端鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平有待提高

經(jīng)過多年發(fā)展，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)在技術(shù)引進(jìn)與吸收再創(chuàng)新方面取得了一些成就，但總體上產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平仍處于中低端，絕大多數(shù)企業(yè)高附加值品種鋼的占比都在一半以下，其中真正屬于國際先進(jìn)水平的比例更是低得可憐。高強(qiáng)中厚寬鋼帶、特厚板、汽車用熱鍍鋅板等高技術(shù)、高質(zhì)量的鋼材品種，與日本、德國等鋼鐵強(qiáng)國的差距十分明顯。國外特殊鋼產(chǎn)量占鋼總產(chǎn)量的比重約10%以上，中國特鋼占比僅5%；而且以優(yōu)Q345C鋼板、合金鋼為代表的中低端特鋼產(chǎn)品比重高達(dá)80%，工模具鋼、高速鋼等毛利率高的高端產(chǎn)品主要依賴進(jìn)口。

經(jīng)過改革開放以來30多年的發(fā)展與積累，我國鋼鐵業(yè)裝備水平有了實(shí)質(zhì)性提升，很多鋼企擁有了國際一流裝備；但高端產(chǎn)品仍難以實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代，充分暴露了我國鋼鐵業(yè)核心技術(shù)掌握程度低、先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)與新工藝仍主要依靠引進(jìn)和模仿、新產(chǎn)品自主研發(fā)的能力欠缺的軟肋。雖然在技術(shù)上與國際先進(jìn)鋼鐵企業(yè)相比存在有顯著差異，但我國鋼鐵企業(yè)的研發(fā)投入并不高，研發(fā)強(qiáng)度長期都在1.4以下，這在很大程度上引致了我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升，不利于我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)盡快突破國際產(chǎn)業(yè)鏈中的低端鎖定陷阱。

高端鋼鐵應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⒊射撈笾鲬?zhàn)場

當(dāng)前，建立在低成本優(yōu)勢基礎(chǔ)上的粗放式發(fā)展模式已經(jīng)日益難以為繼，通過技術(shù)創(chuàng)新打造長期競爭優(yōu)勢成為從全球鋼鐵工業(yè)發(fā)展的必然選擇。近年來，中國鋼鐵工業(yè)整體技術(shù)水平與世界先進(jìn)國家的差距逐漸縮小，初步形成了自主創(chuàng)新體系，在工藝技術(shù)與裝備、新產(chǎn)品開發(fā)、經(jīng)營管理等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果。在鋼鐵行業(yè)供給側(cè)改革和“中國制造2025”的大趨勢下，落后產(chǎn)能不斷地得到淘汰，企業(yè)間的兼并重組不斷深化，行業(yè)的技術(shù)水平將不斷提升。

在發(fā)展方向上，鋼鐵企業(yè)將結(jié)合國家重大工程建設(shè)及國家科技重大專項(xiàng)、國家科技計(jì)劃（專項(xiàng)）等，在戰(zhàn)略性前沿冶金工藝、成套裝備和關(guān)鍵產(chǎn)品等領(lǐng)域加大研發(fā)投入，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、專利和標(biāo)準(zhǔn)；重點(diǎn)圍繞鋼結(jié)構(gòu)、船舶海洋用鋼、電工鋼、汽車與軌道交通用鋼等上下游組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)突破。

在國家推動(dòng)行業(yè)技術(shù)高端化發(fā)展的進(jìn)程中，企業(yè)將逐漸優(yōu)化生產(chǎn)流程，實(shí)現(xiàn)技術(shù)革新，推動(dòng)產(chǎn)品的高端化發(fā)展，可以預(yù)見，在企業(yè)產(chǎn)品逐漸高端化的趨勢下，高端鋼鐵產(chǎn)品將成為鋼企的主戰(zhàn)場。