《?？h招商引資優(yōu)惠政策（試行）》（全文）

2019年5月

為進(jìn)一步加大招商引資力度，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)企業(yè)活力，吸引、支持外來投資者在浚縣投資興業(yè)，促進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，投資企業(yè)與縣政府委托部門簽訂招商引資協(xié)議的項(xiàng)目，可享受以下政策：

一、總部經(jīng)濟(jì)

第一條 本政策所指總部企業(yè)，是指在?？h注冊成立或注冊地在?？h的新引進(jìn)或新增投資（以企業(yè)實(shí)際投資額為準(zhǔn)），具有獨(dú)立法人資格，在縣外分支機(jī)構(gòu)不少于3個(gè)，對其行使投資控股、運(yùn)營決策、研發(fā)設(shè)計(jì)、營銷推廣、財(cái)務(wù)結(jié)算等管理和服務(wù)職能，并在浚縣匯總繳納企業(yè)各項(xiàng)稅金的企業(yè)。重點(diǎn)支持交通運(yùn)輸、物流、金融、商貿(mào)、電子商務(wù)、科技研發(fā)、建筑業(yè)、高端服務(wù)業(yè)和新業(yè)態(tài)的總部企業(yè)及在?？h設(shè)立的區(qū)域性結(jié)算中心、銷售中心、投資中心等職能性總部。

第二條 申請總部企業(yè)認(rèn)定，應(yīng)屬于以下幾類企業(yè)之一：

1．中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、中國企業(yè)500強(qiáng)、世界企業(yè)500強(qiáng)、國內(nèi)行業(yè)細(xì)分排名30強(qiáng)、中央所屬的大企業(yè)、在證券交易所主板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)等在我縣設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的總部或區(qū)域性總部，年度納稅額縣級留成部分1000萬元以上。

2．交通運(yùn)輸、商貿(mào)、物流、科技研發(fā)、金融、電子商務(wù)、高端服務(wù)業(yè)和新業(yè)態(tài)的總部企業(yè)及在?？h設(shè)立的區(qū)域性結(jié)算中心、銷售中心、投資中心等職能性總部，年度納稅額縣級留成部分200萬元以上。

3．對上述未涉及的一些特定的總部類型、新興業(yè)態(tài)或納稅額較大的其他企業(yè)，或者不具有獨(dú)立法人資格，但實(shí)際履行地區(qū)總部職能，實(shí)行統(tǒng)一核算，作為納稅主體，對本地經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)大的分支機(jī)構(gòu)，經(jīng)縣政府一事一議，可納入本政策支持范圍。

第三條 設(shè)立總部企業(yè)落戶獎。經(jīng)認(rèn)定新設(shè)立的總部企業(yè)，縣級財(cái)政進(jìn)行資金獎勵(lì)，標(biāo)準(zhǔn)為其年度納稅額縣級留成部分的10%。對我縣產(chǎn)業(yè)帶動或綜合貢獻(xiàn)重大的總部企業(yè)，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，按一事一議確定具體獎勵(lì)金額。

第四條 設(shè)立總部企業(yè)進(jìn)步獎。母公司設(shè)在?？h的總部企業(yè)首次被評為中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、中國企業(yè)500強(qiáng)、世界企業(yè)500強(qiáng)的，縣級財(cái)政獎勵(lì)資金按年度納稅額縣級留成部分的30%給予一次性獎勵(lì)。

第五條 設(shè)立總部企業(yè)貢獻(xiàn)獎。經(jīng)認(rèn)定的新設(shè)立總部企業(yè)，自納稅之日起，縣級財(cái)政獎勵(lì)資金標(biāo)準(zhǔn)按該企業(yè)納稅額縣級留成部分核定（需扣除總部企業(yè)落戶獎、總部企業(yè)進(jìn)步獎涉及的獎勵(lì)部分）。300萬元以下，按年納稅額的30%核定；300萬元以上至500萬元，按年納稅額的35%核定；500萬元以上至1000萬元，按年納稅額的40%核定；1000萬元以上，按年納稅額的50%核定。對納稅額貢獻(xiàn)突出企業(yè)，可采取一事一議的辦法，確定留成基數(shù)，提高獎勵(lì)比例。獎補(bǔ)資金自認(rèn)定后次月起，按上月納稅金額的30%實(shí)行預(yù)撥，年度結(jié)束后，清算全年獎補(bǔ)資金。

第六條 設(shè)立總部企業(yè)出口獎。總部企業(yè)年出口增量在20萬美元以上的，每出口創(chuàng)匯較上年增加1萬美元，獎勵(lì)人民幣500元，最高獎勵(lì)不超過100萬元。

第七條 投資補(bǔ)助。在浚縣設(shè)立企業(yè)總部新建辦公用房，固定資產(chǎn)投資在5000萬元以上的，按固定資產(chǎn)投資的10%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)貼不超過5000萬元。

第八條 對招商引進(jìn)的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、電商產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)和孵化產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營企業(yè)，實(shí)際運(yùn)營面積在3000平方米以上的，每年給予不超過500萬元的運(yùn)營補(bǔ)助。具體數(shù)額以畝均稅收、畝均利潤、研發(fā)支出、投入產(chǎn)出比等指標(biāo)為參考進(jìn)行談判，運(yùn)營補(bǔ)助不超過3年。

二、綠色食品和現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)

第九條 項(xiàng)目補(bǔ)助。對新引進(jìn)的固定資產(chǎn)投資1億元以上的項(xiàng)目，按固定資產(chǎn)投資的10%（不含房屋基礎(chǔ)建設(shè)）給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)貼不超過5000萬元。

第十條 納稅貢獻(xiàn)扶持。新入駐企業(yè)自投用之日起，按其納稅額縣級留成部分，前3年分別給予100%、60%、40%的產(chǎn)業(yè)扶持。根據(jù)企業(yè)投資規(guī)模、科技含量等，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，按一事一議確定扶持金額。

第十一條 人員補(bǔ)助。對于達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)且按規(guī)定繳納社保的新入駐企業(yè)，按繳納社保1年以上的人數(shù)給予1000元/人的一次性補(bǔ)助。

第十二條 研發(fā)獎勵(lì)。企業(yè)與國內(nèi)外知名高校、研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合在我縣新建研發(fā)中心的，按投資成本的20%給予一次性不超過200萬元的獎勵(lì)。新引進(jìn)企業(yè)落地后新申請成功的高價(jià)值專利和核心專利，按照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%給予企業(yè)一次性補(bǔ)助，單個(gè)專利最高不超過1萬元。

三、文化旅游產(chǎn)業(yè)

第十三條 投資獎勵(lì)。固定資產(chǎn)投資在1億元以上（不含商業(yè)住宅類房地產(chǎn)項(xiàng)目投資）集中成片開發(fā)的大型旅游設(shè)施、休閑旅游度假區(qū)、生態(tài)休閑觀光等文化旅游項(xiàng)目，按自持物業(yè)部分所形成固定資產(chǎn)的10%給予獎勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎勵(lì)最高不超過5000萬元。

第十四條 升級獎勵(lì)。對旅游景區(qū)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)、升級改造，新評定5A、4A、3A級旅游景區(qū)的，分別給予一次性300萬元、100萬元、50萬元獎勵(lì)。

第十五條 品牌獎勵(lì)。獲得國家級、省級示范基地稱號的，分別給予一次性50萬元、20萬元獎勵(lì)；被評為國家級、省級產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的，分別給予一次性100萬元、50萬元獎勵(lì)。

第十六條 成果獎勵(lì)。在我縣新登記注冊的企業(yè)投資拍攝的電影在院線公開放映的，給予每部一次性30萬元獎勵(lì)；電視劇（紀(jì)錄片）在國家級、省級電視臺播出的，分別給予每集一次性1萬元、5000元補(bǔ)助，同一產(chǎn)品在多個(gè)電視臺播出的，按從高不重復(fù)原則給予補(bǔ)助。

第十七條 納稅貢獻(xiàn)扶持。新引進(jìn)的文化旅游經(jīng)營企業(yè)，納稅額縣級留成部分10萬元及以上的，前3年分別給予100%、60%、40%的產(chǎn)業(yè)扶持。

四、新興產(chǎn)業(yè)

第十八條 新興制造業(yè)產(chǎn)業(yè)：新一代智能終端、電子核心基礎(chǔ)部件、智能制造裝備、新能源汽車及智能汽車、智能電力及新能源裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等。新興服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)：新興金融服務(wù)業(yè)、云計(jì)算大數(shù)據(jù)、跨境電子商務(wù)、數(shù)字創(chuàng)意等。

第十九條 投資獎勵(lì)。對新引進(jìn)的固定資產(chǎn)投資1億元以上的項(xiàng)目，按固定資產(chǎn)投資的10%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)貼不超過5000萬元。

第二十條 納稅貢獻(xiàn)扶持。新引進(jìn)的企業(yè)，納稅額縣級留成部分10萬元及以上的，前3年分別給予100%、60%、40%的產(chǎn)業(yè)扶持。

第二十一條 出口獎勵(lì)。出口型高端制造企業(yè)，年出口額達(dá)5000萬美元、1億美元、2億美元以上的，分別給予人民幣100萬元、200萬元、500萬元獎勵(lì)。

第二十二條 示范項(xiàng)目補(bǔ)助。示范性大數(shù)據(jù)、人工智能、生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定后，按照不超過項(xiàng)目總投資的20%給予一次性補(bǔ)助，補(bǔ)貼總額不超過600萬元。

第二十三條 研發(fā)獎勵(lì)。企業(yè)與國內(nèi)外知名高校、研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合在我縣新建研發(fā)中心的，按投資成本的20%給予一次性不超過200萬元的獎勵(lì)。新引進(jìn)企業(yè)落地后新申請成功的高價(jià)值專利和核心專利，按照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%給予企業(yè)一次性補(bǔ)助，單個(gè)專利最高不超過2萬元。

五、落地企業(yè)

第二十四條 對新入庫的四上企業(yè)，當(dāng)年給予3萬元獎勵(lì)。

第二十五條 企業(yè)納稅額縣級留成部分增長30%以上的，給予新增加部分50%的政府財(cái)政獎勵(lì)。

第二十六條 企業(yè)當(dāng)年新增生產(chǎn)經(jīng)營性固定資產(chǎn)3000萬元以上的，按新增固定資產(chǎn)的10‰給予最高不超5000萬元的獎勵(lì)補(bǔ)助。

第二十七條 企業(yè)與國內(nèi)外知名高校、研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合在我縣新建研發(fā)中心的，按投資成本的20%給予一次性不超過200萬元的獎勵(lì)。新引進(jìn)企業(yè)落地后新申請成功的高價(jià)值專利和核心專利，按照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%給予企業(yè)一次性補(bǔ)助，單個(gè)專利最高不超過1萬元。

第二十八條 在?？h新注冊的建筑企業(yè)，在縣內(nèi)開展業(yè)務(wù)并納稅的，前3年政府財(cái)政給予納稅額縣級留成部分10%的經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵(lì)；在縣外開展業(yè)務(wù)，在我縣繳稅的，前3年政府財(cái)政給予納稅額縣級留成部分50%的經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵(lì)。

六、引薦人獎勵(lì)

第二十九條 項(xiàng)目引薦人是指通過各種渠道為我縣引進(jìn)外來項(xiàng)目、資金的國內(nèi)外個(gè)人或組織（不包括引薦項(xiàng)目的投資者和合作者）。項(xiàng)目投資者為縣外的個(gè)人或組織，所投資項(xiàng)目為?？h鼓勵(lì)類項(xiàng)目，項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的項(xiàng)目。

第三十條 商會協(xié)會等團(tuán)體、社會人員、縣直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位工作人員引薦的項(xiàng)目，按認(rèn)定獎勵(lì)基數(shù)的3‰給予最高不超100萬元的獎勵(lì)。

第三十一條 對引進(jìn)的特大項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目，獎勵(lì)實(shí)行一事一議。

七、附則

第三十二條 縣財(cái)政設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)社會資本與縣財(cái)政共同設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，主要用于重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的培育和引進(jìn)、項(xiàng)目建設(shè)；支持政府平臺公司積極參與重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)工程建設(shè)、應(yīng)用開發(fā)和運(yùn)營服務(wù)。

第三十三條 本政策所述固定資產(chǎn)投資，均不含土地價(jià)款。本政策所涉及的財(cái)政補(bǔ)助或獎勵(lì)資金，均從企業(yè)入駐后上繳浚縣的納稅總額地方留成部分中安排解決。以上扶持政策，與國家、省、市、縣已出臺政策重復(fù)或同一事項(xiàng)適用于多項(xiàng)優(yōu)惠政策內(nèi)容的，按從優(yōu)不重復(fù)原則予以支持。

第三十四條 年內(nèi)新引進(jìn)項(xiàng)目享受本政策，以與縣政府及其委托部門簽訂的合作協(xié)議約定為準(zhǔn)，并由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究認(rèn)定。對符合我縣產(chǎn)業(yè)政策、帶動能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目，實(shí)行一事一議。

第三十五條 企業(yè)如發(fā)生侵權(quán)、欺詐等違法犯罪行為，或出現(xiàn)較大安全、環(huán)保等責(zé)任事件，取消其當(dāng)年享受以上各類扶持政策的資格。

第三十六條 本政策自發(fā)布之日起施行，有效期五年，不溯及既往，由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。