瑞安市招商引資優(yōu)惠政策解讀

2018年9月

一、起草背景     

為進(jìn)一步加大“招大引強(qiáng)”力度，促進(jìn)我市重點產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，貫徹落實國發(fā)（2017）5號文件以及省、溫州市有關(guān)文件精神，結(jié)合近年來我市招商工作實踐，深入實施招商引資“一號工程”和“生命線工程”，我市制訂出臺了《瑞安市招商引資優(yōu)惠政策》（以下簡稱優(yōu)惠政策）。

二、主要內(nèi)容         

（一）提供要素支持

1.用地保障方面，對符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的工業(yè)重大招商引資項目，實行差別化地價政策，可按不低于工業(yè)用地基準(zhǔn)地價的70%確定土地出讓起始價；對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級具有重要帶動作用的科技服務(wù)、研發(fā)設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目（不含商業(yè)配套，且自持自用不分割產(chǎn)權(quán)），實行與工業(yè)項目用地同等的方法和方式進(jìn)行供地，土地出讓起始價按同地段工業(yè)用地基準(zhǔn)地價確定。

2.財政金融支持方面，充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)效用，提升政府產(chǎn)業(yè)基金支持招商引資力度，對參與招商引資的政府參股子基金放寬規(guī)制、強(qiáng)化激勵。子基金引進(jìn)瑞安市外的被投資企業(yè)遷入瑞安或吸引重大招商引資項目落地的，視具體情況給予特殊讓利政策；鼓勵上市公司遷入瑞安，注冊地和納稅地均遷入瑞安，且符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的上市公司，酌情給予一次性獎勵；規(guī)定對工業(yè)重大招商引資項目的實際設(shè)備投入補(bǔ)助，按《關(guān)于印發(fā)瑞安市技術(shù)改造項目（機(jī)器換人）專項資金管理暫行辦法的通知》（瑞政辦〔2015〕59號）執(zhí)行。工業(yè)重大招商引資項目的實施企業(yè)為新設(shè)企業(yè)，其股東在瑞安已擁有老企業(yè)，且老企業(yè)的直接控股股東（股份占50%以上）與此新設(shè)企業(yè)相同的，該項目竣工年度老企業(yè)被評為瑞安市領(lǐng)軍和高成長型工業(yè)企業(yè)的，其設(shè)備投資補(bǔ)助在原有政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再增加2個百分點。

3.對五類500 強(qiáng)企業(yè)、上市企業(yè)等直接投資的項目以及區(qū)域性、功能性總部機(jī)構(gòu)入駐“五大平臺”的，給予“一事一議”綜合扶持政策，ABC類人才領(lǐng)銜的項目入駐“五大平臺”的，給予兩年全額租金補(bǔ)助；鼓勵開展服務(wù)業(yè)“零用地”招商，對租金和裝修費用進(jìn)行補(bǔ)助。

（二）做好招大引強(qiáng)

1.支持方向：符合國家和本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)性強(qiáng)、技術(shù)含量高、市場前景好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目、科技創(chuàng)新型項目及對我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有帶動和示范作用的項目，以及引進(jìn)高層次人才、500強(qiáng)企業(yè)、上市公司、總部經(jīng)濟(jì)項目等。

2.建立中介招商獎勵機(jī)制，對項目引進(jìn)起到?jīng)Q定作用的中介機(jī)構(gòu)、中介人（不含政府部門及公職人員）予以獎勵。成功介紹引進(jìn)“世界 500 強(qiáng)”“中國 500 強(qiáng)”“中國民營企業(yè) 500強(qiáng)”“中國制造業(yè) 500 強(qiáng)”，且投資 10 億元以上（含）并形成等值固定資產(chǎn)的重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，竣工驗收后憑合法憑證，內(nèi)資按實際固定資產(chǎn)投資額的 1‰-3‰給予獎勵、外資按實際固定資產(chǎn)投資額的2‰-4‰進(jìn)行獎勵，單個項目獎勵不超過300萬元（本條所指固定資產(chǎn)投資額均不含地價）。

（三）優(yōu)化營商環(huán)境

1.收費減免方面，對新引進(jìn)的工業(yè)重大招商引資項目，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費減半征收；對新引進(jìn)的小微園建設(shè)項目，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。對新引進(jìn)的市外總部企業(yè)，自認(rèn)定之日起五年內(nèi)，屬于瑞安市政府權(quán)限范圍內(nèi)的行政事業(yè)性收費全免。

2.優(yōu)化服務(wù)方面，優(yōu)化完善招商引資政策體系、全免落實招商項目“招批管”協(xié)同機(jī)制，著力做好引資落地精準(zhǔn)服務(wù)。對承接重大項目落地單位（功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）和牽頭招引重大招商引資項目的部門，視其在引進(jìn)過程鐘發(fā)揮的作用，由市招商局提請市委、市政府給予重大貢獻(xiàn)專項嘉獎。實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支持政策，加大對高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)、緊缺急需專業(yè)人才引進(jìn)培育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊項目的支持力度，健全市場化的引才育才激勵機(jī)制。具體按照瑞安市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支持政策執(zhí)行。優(yōu)化人才子女教育服務(wù)，在義務(wù)教育（學(xué)前教育）階段，D類及以上、正高職稱和博士學(xué)位人才子女可在全市范圍內(nèi)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校（幼兒園），由市教育局優(yōu)先統(tǒng)籌安排入學(xué)；其他人才子女按照市教育局相關(guān)人才子女入學(xué)辦法結(jié)合人才積分制統(tǒng)籌安排解決。

3.進(jìn)一步優(yōu)化完善招商引資政策體系，全面落實招商項目“招批管”協(xié)同機(jī)制，著力做好引資落地精準(zhǔn)服務(wù)。對承接重大項目落地單位（功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）和牽頭招引重大招商引資項目的部門，視其在引進(jìn)過程中發(fā)揮的作用，由市招商局提請市委、市政府給予重大貢獻(xiàn)專項嘉獎。

來源：瑞安市政府網(wǎng)