牡丹江市招商引資優(yōu)惠政策（試行）

2020年4月

第一章  總   則

第一條  為切實加大對重大招商引資項目的引進(jìn)扶持力度，以高質(zhì)量招商引資推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國家和省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，制定本優(yōu)惠政策。

第二條  符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃，注冊地和稅務(wù)征管關(guān)系在我市行政區(qū)域內(nèi)，具有獨立法人資格，實行獨立核算，有健全財務(wù)制度，并且承諾10年注冊地及納稅義務(wù)地不變的新引進(jìn)域外企業(yè)或機構(gòu)（不含建筑、房地產(chǎn)企業(yè)）可享受本優(yōu)惠政策（本地企業(yè)參照執(zhí)行）。

第二章  財政支持政策

第三條  對符合牡丹江市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，自投產(chǎn)之日起連續(xù)10年內(nèi)，年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000萬元（含）以上，并且年對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)達(dá)到300萬元（含）以上的企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)專項扶持資金方式，按照對牡丹江市地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增貢獻(xiàn)的最高不超過50%，對企業(yè)人才引進(jìn)、科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級等給予專項扶持。

第四條  設(shè)立企業(yè)上臺階獎。新入駐企業(yè)對牡丹江市地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)首次突破100萬元、300萬元、500萬元、1000萬元的，分別獎勵10萬元、20萬元、30萬元、40萬元。獎勵資金主要用于獎勵企業(yè)貢獻(xiàn)突出的工作人員。

第五條  對外來投資企業(yè)兩年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資（不含土地出讓金，下同）5000萬元至2億元，并且投產(chǎn)后達(dá)到設(shè)計產(chǎn)能30%以上的新建、擴(kuò)建工業(yè)項目，對投產(chǎn)前兩年內(nèi)實際完成的固定資產(chǎn)投資給予扶持。其中，利用貸款投資的，按投資貸款額度給予不超過3%貼息，單戶企業(yè)補助不超過300萬元。利用自有資金的，給予不超過2%補助，單戶企業(yè)補助不超過200萬元。

第六條  對利用閑置廠房、場地、設(shè)備設(shè)施等資源，在符合相關(guān)規(guī)劃的條件下，辟建小型工業(yè)園，場所面積達(dá)到1000平方米或入駐企業(yè)達(dá)到10戶以上，且吸納就業(yè)達(dá)到50人、連續(xù)運營一年以上的小微工業(yè)園創(chuàng)建企業(yè)，一次性給予10萬元獎勵。

第七條  支持電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展。對線上銷售本地產(chǎn)品年超過500萬元的存量第三方電子商務(wù)企業(yè)，以2018年為基數(shù)，第一年按對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增貢獻(xiàn)的100%予以獎勵，第二年按80%獎勵，第三年至第五年按50%獎勵。對2019年起初創(chuàng)且線上銷售本地產(chǎn)品年超過200萬元的第三方電子商務(wù)企業(yè)，每年按照企業(yè)對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增貢獻(xiàn)的100%予以獎勵。

第八條  對新注冊的總部企業(yè)（含區(qū)域結(jié)算中心），對本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)呈正增長的，連續(xù)5年按照不低于對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的50%-80%予以扶持（含高級管理人員享受的扶持）；實繳注冊資本金1億元以上或年營業(yè)收入5億元以上或?qū)Φ胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)達(dá)到2000萬元以上的總部企業(yè)，免費提供辦公用房。

第九條  新文創(chuàng)及信息服務(wù)企業(yè)，自成立之日起連續(xù)5年內(nèi)，對年納稅額100萬元以下的，按對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的60%予以扶持；對年納稅額100萬元（含）至1000萬元的，按對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的70%予以扶持；年納稅額1000萬元（含）以上的，按對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的80%予以扶持。此政策采取超額累進(jìn)計算方法，按企業(yè)所納稅金分段計算累加。對招商引資的企業(yè)和個人，從企業(yè)落地后首次納稅之日起一年內(nèi)按照為黑龍江華創(chuàng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司創(chuàng)造利潤的15%予以一次性獎勵。

第十條  新文創(chuàng)及信息服務(wù)企業(yè)，年度內(nèi)納稅每達(dá)到100萬元，確有辦公用房需求的，經(jīng)申請批準(zhǔn)后，可免費提供100平方米以下辦公用房1年，最高免費使用5年。

第十一條  支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)。對新認(rèn)定院士工作站、博士后工作站和省工程（技術(shù)）研究中心、重點（工程）實驗室、中試基地等企業(yè)研發(fā)機構(gòu)，分別一次性獎勵25萬元、10萬元。

第十二條  鼓勵支持企業(yè)成為研發(fā)投入主體。切實落實國家支持企業(yè)研發(fā)投入稅收優(yōu)惠政策。鼓勵和支持企業(yè)爭創(chuàng)高新技術(shù)企業(yè)，對新認(rèn)定國家級高新技術(shù)企業(yè)給予一次性獎勵15萬元。

第十三條  鼓勵中介及委托招商。對簽訂委托協(xié)議，并獨立完成從項目簽約到開工落地整個招商過程，引進(jìn)重大招商項目的中介機構(gòu)或個人（不包括我市各機關(guān)事業(yè)單位公職人員），企業(yè)在合同約定建設(shè)期限內(nèi)完成全部投資并正式投產(chǎn)后，按照經(jīng)認(rèn)定的固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到3000萬元以上項目的1‰給予一次性獎勵，單個項目獎勵最高不超過50萬元。

第三章  用地支持政策

第十四條  對列入我省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄且用地集約的工業(yè)項目，在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)工業(yè)用地最低價標(biāo)準(zhǔn)的70％執(zhí)行。以農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品初加工為主的工業(yè)項目，在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)工業(yè)用地最低價標(biāo)準(zhǔn)的70％執(zhí)行。

第十五條  對符合牡丹江市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)項目，經(jīng)企業(yè)申請，國家級和省級園區(qū)可采取以土地、廠房、資金入股或提供標(biāo)準(zhǔn)化廠房實行以租代買的方式給予扶持。投資3年以內(nèi)，企業(yè)退還原始投資及相應(yīng)同期銀行貸款利率計算的利息后，國家級和省級園區(qū)直接退出；投資3年以上5年以下的(含5年)，國家級和省級園區(qū)按市場化方式退出。

第十六條  對符合入駐條件的輕資產(chǎn)項目，經(jīng)企業(yè)申請，國家級和省級園區(qū)可提供標(biāo)準(zhǔn)化廠房租賃經(jīng)營，也可以在約定期限內(nèi)用以租代買的方式給予扶持。

第四章  人才支持政策

第十七條  對新增外來投資額度在億元以上的企業(yè)高層管理人員，經(jīng)市經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)局受理并履行報批程序后，享有商務(wù)活動免費使用機場和火車站貴賓室及貴賓通道，子女在我市入學(xué)可提供服務(wù)保障。

第十八條  年營業(yè)收入5億元以上的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)和5000萬元以上的高科技、高附加值、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，其高級管理人員和高級專業(yè)技術(shù)人員（每戶企業(yè)最高不超10人），給予其年度實領(lǐng)工資額2%-5%的補助，每人每年最高不超過50萬元。單個企業(yè)的扶持對象累計扶持金額不得超過該企業(yè)對牡丹江市地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增貢獻(xiàn)的10%。

第五章  保障支持政策

第十九條  水電氣保障。對符合條件的項目，積極申報幫助爭取直購電、留存電量、富余電、電能替代政策和天然氣轉(zhuǎn)供改直供，降低企業(yè)用電、用氣成本。項目新開戶安裝水電氣設(shè)施，相關(guān)費用按照省、市核定的最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對年納稅額高于5000萬元的高新技術(shù)企業(yè)，工業(yè)用水補貼4元/噸。年納稅額3000至5000萬元的高新技術(shù)企業(yè)，工業(yè)用水補貼3元/噸。

第二十條  對入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地的企業(yè)，企業(yè)住所（經(jīng)營場所）未取得產(chǎn)權(quán)證的房屋，可將產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地管委會等部門出具的使用證明作為企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記文件，由所在地企業(yè)登記注冊部門辦理注冊登記。

第六章  其他事項

第二十一條  本政策與省市其它政策重疊的, 按照從高不重復(fù)的原則予以支持。本政策出臺前正在執(zhí)行過程中的項目按原扶持政策繼續(xù)執(zhí)行。如國家和省相關(guān)扶持政策優(yōu)于本扶持政策或本扶持政策與國家和省規(guī)定不符，按國家和省規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條  扶持政策的審核與兌現(xiàn)，由當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)合作促進(jìn)部門受理，履行報批程序后兌現(xiàn)。根據(jù)“誰受益、誰獎勵”的原則，按現(xiàn)行財政體制分級負(fù)擔(dān)扶持資金。

第二十三條  建立健全評估和退出機制，考評監(jiān)督和責(zé)任追究長效機制。申報獎勵弄虛作假的，一經(jīng)查實，依法追究相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人責(zé)任；已經(jīng)兌現(xiàn)獎勵的，追繳已發(fā)放的補助和扶持獎勵資金。

第二十四條  本扶持政策自發(fā)布之日起在牡丹江市各區(qū)及經(jīng)開區(qū)試行，由市經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋，各縣（市）根據(jù)區(qū)域發(fā)展特點，結(jié)合各地工作實際，可參照執(zhí)行。

來源：牡丹江政府網(wǎng)