ESG披露越來(lái)越收到資本市場(chǎng)的重視,香港聯(lián)合交易所在這方面的規(guī)則起步較早、相對(duì)規(guī)范,并且隨著市場(chǎng)的變化在逐步修訂完善。
深圳、上海證券交易所關(guān)于ESG方面的信息披露要求也逐漸加強(qiáng),從規(guī)則、指引來(lái)看,市場(chǎng)整體人處于探索階段。
滬深兩市上市公司發(fā)布ESG報(bào)告的企業(yè)數(shù)量逐年遞增,但是由于標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則的不完善,當(dāng)前各公司發(fā)布的ESG報(bào)告總體呈現(xiàn)出百花齊放的局面,標(biāo)準(zhǔn)化相對(duì)較弱。
市場(chǎng)呼喚標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則的出現(xiàn),市場(chǎng)對(duì)ESG可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐認(rèn)可度也在逐步提升。
根據(jù)各家上市公司披露的ESG報(bào)告來(lái)看,主要參照的規(guī)則主要有:
深圳證券交易所《上市公司社會(huì)責(zé)任指引》
上海證券交易所《公司履行社會(huì)責(zé)任的報(bào)告編制指引》
上海證券交易所《上市公司環(huán)境信息披露指引》
香港聯(lián)合交易所 主板上市規(guī)則 附錄 二十《環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告指引》
國(guó)開(kāi)聯(lián) ESG報(bào)告編制服務(wù)
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附:滬深港三地交易所ESG報(bào)告編制指引與規(guī)則 全文
深圳證券交易所《上市公司社會(huì)責(zé)任指引》
第一章 總則
第一條 為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,倡導(dǎo)上市公司積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,根據(jù)《公司法》、《證券法》等法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章,制定本指引。
第二條 本指引所稱(chēng)的上市公司社會(huì)責(zé)任是指上市公司對(duì)國(guó)家和社會(huì)的全面發(fā)展、自然環(huán)境和資源,以及股東、債權(quán)人、職工、客戶(hù)、消費(fèi)者、供應(yīng)商、社區(qū)等利益相關(guān)方所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
第三條 上市公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”)應(yīng)在追求經(jīng)濟(jì)效益、保護(hù)股東利益的同時(shí),積極保護(hù)債權(quán)人和職工的合法權(quán)益,誠(chéng)信對(duì)待供應(yīng)商、客戶(hù)和消費(fèi)者,積極從事環(huán)境保護(hù)、社區(qū)建設(shè)等公益事業(yè),從而促進(jìn)公司本身與全社會(huì)的協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。
第四條 公司在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)遵循自愿、公平、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則,遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德,接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督。不得通過(guò)賄賂、走私等非法活動(dòng)謀取不正當(dāng)利益,不得侵犯他人的商標(biāo)、專(zhuān)利和著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán),不得從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
第五條 公司應(yīng)按照本指引要求,積極履行社會(huì)責(zé)任,定期評(píng)估公司社會(huì)責(zé)任的履行情況,自愿披露公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告。
第六條 本指引適用于其股票在深圳證券交易所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)”本所”)上市的公司。
第二章 股東和債權(quán)人權(quán)益保護(hù)
第七條 公司應(yīng)完善公司治理結(jié)構(gòu),公平對(duì)待所有股東,確保股東充分享有法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的各項(xiàng)合法權(quán)益。
第八條 公司應(yīng)選擇合適的時(shí)間、地點(diǎn)召開(kāi)股東大會(huì),并盡可能采取網(wǎng)絡(luò)投票方式,促使更多的股東參加會(huì)議,行使其權(quán)利。
第九條 公司應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本所業(yè)務(wù)規(guī)則的規(guī)定履行信息披露義務(wù)。對(duì)可能影響股東和其他投資者投資決策的信息應(yīng)積極進(jìn)行自愿性披露,并公平對(duì)待所有投資者,不得進(jìn)行選擇性信息披露。
第十條 公司應(yīng)制定長(zhǎng)期和相對(duì)穩(wěn)定的利潤(rùn)分配政策和辦法,制定切實(shí)合理的分紅方案,積極回報(bào)股東。
第十一條 公司應(yīng)確保公司財(cái)務(wù)穩(wěn)健,保障公司資產(chǎn)、資金安全,在追求股東利益最大化的同時(shí)兼顧債權(quán)人的利益,不得為了股東的利益損害債權(quán)人的利益。
第十二條 公司在經(jīng)營(yíng)決策過(guò)程中,應(yīng)充分考慮債權(quán)人的合法權(quán)益,及時(shí)向債權(quán)人通報(bào)與其債權(quán)權(quán)益相關(guān)的重大信息;當(dāng)債權(quán)人為維護(hù)自身利益需要了解公司有關(guān)財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)和管理等情況時(shí),公司應(yīng)予以配合和支持。
第三章 職工權(quán)益保護(hù)
第十三條公司應(yīng)嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)法》,依法保護(hù)職工的合法權(quán)益,建立和完善包括薪酬體系、激勵(lì)機(jī)制等在內(nèi)的用人制度,保障職工依法享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)。
第十四條公司應(yīng)尊重職工人格和保障職工合法權(quán)益,關(guān)愛(ài)職工,促進(jìn)勞資關(guān)系的和諧穩(wěn)定,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)女職工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)。不得非法強(qiáng)迫職工進(jìn)行勞動(dòng),不得對(duì)職工進(jìn)行體罰、精神或肉體脅迫、言語(yǔ)侮辱及其他任何形式的虐待。
第十五條公司應(yīng)建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)職工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,為職工提供健康、安全的工作環(huán)境和生活環(huán)境,最大限度地防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故,減少職業(yè)危害。
第十六條 公司應(yīng)遵循按勞分配、同工同酬的原則,不得克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者的工資,不得采取純勞務(wù)性質(zhì)的合約安排或變相試用等形式降低對(duì)職工的工資支付和社會(huì)保障。
第十七條公司不得干涉職工信仰自由,不得因民族、種族、國(guó)籍、宗教信仰、性別、年齡等對(duì)職工在聘用、報(bào)酬、培訓(xùn)機(jī)會(huì)、升遷、解職或退休等方面采取歧視行為。
第十八條公司應(yīng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度,按照國(guó)家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),積極開(kāi)展職工培訓(xùn),并鼓勵(lì)和支持職工參加業(yè)余進(jìn)修培訓(xùn),為職工發(fā)展提供更多的機(jī)會(huì)。
第十九條公司應(yīng)依據(jù)《公司法》和公司章程的規(guī)定,建立起職工董事、職工監(jiān)事選任制度,確保職工在公司治理中享有充分的權(quán)利;支持工會(huì)依法開(kāi)展工作,對(duì)工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的事項(xiàng),通過(guò)職工代表大會(huì)、工會(huì)會(huì)議的形式聽(tīng)取職工的意見(jiàn),關(guān)心和重視職工的合理需求。
第四章 供應(yīng)商、客戶(hù)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)
第二十條 公司應(yīng)對(duì)供應(yīng)商、客戶(hù)和消費(fèi)者誠(chéng)實(shí)守信,不得依靠虛假宣傳和廣告牟利,不得侵犯供應(yīng)商、客戶(hù)的著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第二十一條 公司應(yīng)保證其提供的商品或者服務(wù)的安全性。對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品和服務(wù),應(yīng)向消費(fèi)者作出真實(shí)說(shuō)明和明確的警示,并標(biāo)明正確使用方法。
第二十二條 公司如發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷的,即使使用方法正確仍可能對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)安全造成危害的,應(yīng)立即向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告并告知消費(fèi)者,同時(shí)采取防止危害發(fā)生的措施。
第二十三條 公司應(yīng)敦促客戶(hù)和供應(yīng)商遵守商業(yè)道德和社會(huì)公德,對(duì)拒不改進(jìn)的客戶(hù)或供應(yīng)商應(yīng)拒絕向其出售產(chǎn)品或使用其產(chǎn)品。
第二十四條 公司應(yīng)建立相應(yīng)程序,嚴(yán)格監(jiān)控和防范公司或職工與客戶(hù)和供應(yīng)商進(jìn)行的各類(lèi)商業(yè)賄賂活動(dòng)。
第二十五條 公司應(yīng)妥善保管供應(yīng)商、客戶(hù)和消費(fèi)者的個(gè)人信息,未經(jīng)授權(quán)許可,不得使用或轉(zhuǎn)售上述個(gè)人信息牟利。
第二十六條 公司應(yīng)提供良好的售后服務(wù),妥善處理供應(yīng)商、客戶(hù)和消費(fèi)者等提出的投訴和建議。
第五章 環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展
第二十七條 公司應(yīng)根據(jù)其對(duì)環(huán)境的影響程度制定整體環(huán)境保護(hù)政策,指派具體人員負(fù)責(zé)公司環(huán)境保護(hù)體系的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn),并為環(huán)保工作提供必要的人力、物力以及技術(shù)和財(cái)力支持。
第二十八條 公司的環(huán)境保護(hù)政策通常應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)符合所有相關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章的要求;
(二)減少包括原料、燃料在內(nèi)的各種資源的消耗;
(三)減少?gòu)U料的產(chǎn)生,并盡可能對(duì)廢料進(jìn)行回收和循環(huán)利用;
(四)盡量避免產(chǎn)生污染環(huán)境的廢料;
(五)采用環(huán)保的材料和可以節(jié)約能源、減少?gòu)U料的設(shè)計(jì)、技術(shù)和原料;
(六)盡量減少由于公司的發(fā)展對(duì)環(huán)境造成的負(fù)面影響;
(七)為職工提供有關(guān)保護(hù)環(huán)境的培訓(xùn);
(八)創(chuàng)造一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。
第二十九條 公司應(yīng)盡量采用資源利用率高、污染物排放量少的設(shè)備和工藝,應(yīng)用經(jīng)濟(jì)合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。
第三十條 排放污染物的公司,應(yīng)依照國(guó)家環(huán)保部門(mén)的規(guī)定申報(bào)登記。排放污染物超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的公司應(yīng)依照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi),并負(fù)責(zé)治理。
第三十一條 公司應(yīng)定期指派專(zhuān)人檢查環(huán)保政策的實(shí)施情況,對(duì)不符合公司環(huán)境保護(hù)政策的行為應(yīng)予以糾正,并采取相應(yīng)補(bǔ)救措施。
第六章 公共關(guān)系和社會(huì)公益事業(yè)
第三十二條 公司在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)充分考慮社區(qū)的利益,鼓勵(lì)設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或指定專(zhuān)人協(xié)調(diào)公司與社區(qū)的關(guān)系。
第三十三條 公司應(yīng)在力所能及的范圍內(nèi),積極參加所在地區(qū)的環(huán)境保護(hù)、教育、文化、科學(xué)、衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)、扶貧濟(jì)困等社會(huì)公益活動(dòng),促進(jìn)公司所在地區(qū)的發(fā)展。
第三十四條 公司應(yīng)主動(dòng)接受政府部門(mén)和監(jiān)管機(jī)關(guān)的監(jiān)督和檢查,關(guān)注社會(huì)公眾及新聞媒體對(duì)公司的評(píng)論。
第七章 制度建設(shè)與信息披露
第三十五條 本所鼓勵(lì)公司根據(jù)本指引的要求建立社會(huì)責(zé)任制度,定期檢查和評(píng)價(jià)公司社會(huì)責(zé)任制度的執(zhí)行情況和存在問(wèn)題,形成社會(huì)責(zé)任報(bào)告。
第三十六條 公司可將社會(huì)責(zé)任報(bào)告與年度報(bào)告同時(shí)對(duì)外披露。社會(huì)責(zé)任報(bào)告的內(nèi)容至少應(yīng)包括:
(一)關(guān)于職工保護(hù)、環(huán)境污染、商品質(zhì)量、社區(qū)關(guān)系等方面的社會(huì)責(zé)任制度的建設(shè)和執(zhí)行情況;
(二)社會(huì)責(zé)任履行狀況是否與本指引存在差距及原因說(shuō)明;
(三)改進(jìn)措施和具體時(shí)間安排。
第八章 附則
第三十七條 本指引由本所負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本指引自發(fā)布之日起施行。
深圳證券交易所
2006年9月25日
上海證券交易所《公司履行社會(huì)責(zé)任的報(bào)告編制指引》
一、公司履行社會(huì)責(zé)任的報(bào)告是反映公司履行社會(huì)責(zé)任方面工作的報(bào)告。
二、公司可根據(jù)自身實(shí)際情況及編制相關(guān)報(bào)告的工作實(shí)踐,決定上述報(bào)告的內(nèi)容及標(biāo)題,包括但不限于:社會(huì)責(zé)任報(bào)告、可持續(xù)發(fā)展報(bào)告、環(huán)境責(zé)任報(bào)告、企業(yè)公民報(bào)告等。
三、報(bào)告標(biāo)題下方應(yīng)提示:本公司董事會(huì)及全體董事保證本報(bào)告內(nèi)容不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個(gè)別及連帶責(zé)任。
四、公司在編制社會(huì)責(zé)任報(bào)告時(shí),應(yīng)至少關(guān)注如下問(wèn)題:
1、公司在促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展方面的工作,例如對(duì)員工健康及安全的保護(hù)、對(duì)所在社區(qū)的保護(hù)及支持、對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的把關(guān)等;
2、公司在促進(jìn)環(huán)境及生態(tài)可持續(xù)發(fā)展方面的工作,例如如何防止并減少污染、如何保護(hù)水資源及能源、如何保證所在區(qū)域的適合居住性,以及如何保護(hù)并提高所在區(qū)域的生物多樣性等;
3、公司在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面的工作,例如如何通過(guò)其產(chǎn)品及服務(wù)為客戶(hù)創(chuàng)造價(jià)值、如何為員工創(chuàng)造更好的工作機(jī)會(huì)及未來(lái)發(fā)展、如何為其股東帶來(lái)更高的經(jīng)濟(jì)回報(bào)等。
五、公司可按照《關(guān)于加強(qiáng)上市公司社會(huì)責(zé)任承擔(dān)工作暨發(fā)布〈上海證券交易所上市公司環(huán)境信息披露指引〉的通知》要求,披露每股社會(huì)貢獻(xiàn)值。披露該指標(biāo)的公司,應(yīng)同時(shí)披露社會(huì)成本的計(jì)算口徑。
六、公司可以聘請(qǐng)第三方驗(yàn)證公司履行社會(huì)責(zé)任的情況。如公司聘請(qǐng)第三方驗(yàn)證公司履行社會(huì)責(zé)任的情況,應(yīng)披露驗(yàn)證結(jié)果。
七、如有董事對(duì)本報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性無(wú)法保證或存在異議的,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)陳述理由和發(fā)表意見(jiàn)。
上海證券交易所《上市公司環(huán)境信息披露指引》
一、為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》(國(guó)發(fā)〔2005〕39號(hào))關(guān)于企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)環(huán)境信息的要求,引導(dǎo)上市公司積極履行保護(hù)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)上市公司重視并改進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作,加強(qiáng)對(duì)上市公司環(huán)境保護(hù)工作的社會(huì)監(jiān)督,根據(jù)國(guó)家環(huán)??偩职l(fā)布的《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》(國(guó)家環(huán)??偩至畹?/span>35號(hào))以及《關(guān)于加強(qiáng)上市公司環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定,現(xiàn)就上市公司環(huán)境信息披露的要求明確如下。
二、上市公司發(fā)生以下與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的重大事件,且可能對(duì)其股票及衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的,上市公司應(yīng)當(dāng)自該事件發(fā)生之日起兩日內(nèi)及時(shí)披露事件情況及對(duì)公司經(jīng)營(yíng)以及利益相關(guān)者可能產(chǎn)生的影響。
一)公司有新、改、擴(kuò)建具有重大環(huán)境影響的建設(shè)項(xiàng)目等重大投資行為的;
二)公司因?yàn)榄h(huán)境違法違規(guī)被環(huán)保部門(mén)調(diào)查,或者受到重大行政處罰或刑事處罰的,或被有關(guān)人民政府或者政府部門(mén)決定限期治理或者停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的;
三)公司由于環(huán)境問(wèn)題涉及重大訴訟或者其主要資產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)或者被抵押、質(zhì)押的;
四)公司被國(guó)家環(huán)保部門(mén)列入污染嚴(yán)重企業(yè)名單的;
五)新公布的環(huán)境法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)政策可能對(duì)公司經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生重大影響的;
六)可能對(duì)上市公司證券及衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的其他有關(guān)環(huán)境保護(hù)的重大事件。
三、上市公司可以根據(jù)自身需要,在公司年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告中披露或單獨(dú)披露如下環(huán)境信息:
一)公司環(huán)境保護(hù)方針、年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及成效;
二)公司年度資源消耗總量;
三)公司環(huán)保投資和環(huán)境技術(shù)開(kāi)發(fā)情況;
四)公司排放污染物種類(lèi)、數(shù)量、濃度和去向;
五)公司環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況;
六)公司在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢物的處理、處置情況,廢棄產(chǎn)品的回收、綜合利用情況;
七)與環(huán)保部門(mén)簽訂的改善環(huán)境行為的自愿協(xié)議;
八)公司受到環(huán)保部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)的情況;
九)企業(yè)自愿公開(kāi)的其他環(huán)境信息。
對(duì)從事火力發(fā)電、鋼鐵、水泥、電解鋁、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等對(duì)環(huán)境影響較大行業(yè)的公司,應(yīng)當(dāng)披露前款第(一)至(七)項(xiàng)所列的環(huán)境信息,并應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明公司在環(huán)保投資和環(huán)境技術(shù)開(kāi)發(fā)方面的工作情況。
四、被列入環(huán)保部門(mén)的污染嚴(yán)重企業(yè)名單的上市公司,應(yīng)當(dāng)在環(huán)保部門(mén)公布名單后兩日內(nèi)披露下列信息:
一)公司污染物的名稱(chēng)、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)、超總量情況;
二)公司環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況;
三)公司環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案;
四)公司為減少污染物排放所采取的措施及今后的工作安排。
上市公司不得以商業(yè)秘密為由,拒絕公開(kāi)前款所列的環(huán)境信息。
五、上市公司申請(qǐng)披露前述環(huán)境信息時(shí),應(yīng)當(dāng)向本所提交以下備查文件:
一)公告文稿;
二)關(guān)于具有重大環(huán)境影響的建設(shè)項(xiàng)目等重大投資行為的董事會(huì)決議如涉及);
三)環(huán)保部門(mén)出具的處罰決定書(shū)或相關(guān)文件如涉及);
四)主要資產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)或者被抵押、質(zhì)押的證明文件如涉及);
五)其他可能涉及的證明文件。
六、根據(jù)相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)公司必須履行的責(zé)任及承擔(dān)的義務(wù),且符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中預(yù)計(jì)負(fù)債確認(rèn)條件的,公司應(yīng)當(dāng)披露已經(jīng)在財(cái)務(wù)報(bào)告中計(jì)提的相關(guān)預(yù)計(jì)負(fù)債的金額。
七、依據(jù)本指引第三條自愿披露的信息,公司可以?xún)H在本所網(wǎng)站上披露。依據(jù)本指引其他規(guī)定應(yīng)當(dāng)披露的信息,公司必須在證監(jiān)會(huì)指定報(bào)刊及網(wǎng)站上同時(shí)披露。
八、對(duì)不能按規(guī)定要求,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露相關(guān)環(huán)境信息的,本所將視其情節(jié)輕重,對(duì)公司及相關(guān)責(zé)任人員采取必要的懲戒措施。
九、本指引自發(fā)布之日起施行。
上海證券交易所
二OO八年五月十四日
香港聯(lián)合交易所 主板上市規(guī)則 附錄 二十《環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告指引》
A部分:引言
指引
1、本指引涵蓋兩個(gè)層次的披露責(zé)任:(a) 強(qiáng)制披露規(guī)定;及(b)「不遵守就解釋」條文。
2、強(qiáng)制披露規(guī)定載于本指引B部分。發(fā)行人必須提供環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告所涵蓋期間的相關(guān)資料。
3、「不遵守就解釋」條文載于本指引C部分。發(fā)行人須按本指引中的「不遵守就解釋」條文作匯報(bào)。若發(fā)行人未有就該等條文中的一條或以上作匯報(bào),其須在環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告中提供經(jīng)過(guò)審慎考慮的理由。有關(guān)「不遵守就解釋」的指引,發(fā)行人可參照《GEM上市規(guī)則》附錄十五的《企業(yè)管治守則》的「何謂「不遵守就解釋」?」一節(jié)。
4、
1) 發(fā)行人須每年刊發(fā)其環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告,有關(guān)資料所涵蓋的期間須與其年報(bào)內(nèi)容涵蓋的時(shí)間相同。環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告可以登載于發(fā)行人的年報(bào)中又或自成一份獨(dú)立報(bào)告。無(wú)論采納何種形式,環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告都必須登載于本交易所及該發(fā)行人的網(wǎng)站。
2) 若發(fā)行人的環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告并非其年報(bào)一部分:
a) 在所有適用法例及規(guī)例及發(fā)行人自身組織章程文件許可情況下,無(wú)論股東根據(jù)《GEM上市規(guī)則》第16、04A條選擇以電子形式或其他形式收取公司通訊,發(fā)行人都毋須向股東提供環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告的印刷本。
b) 發(fā)行人須通知其擬定的收件人:
i) 有關(guān)的環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告已登載在網(wǎng)站上;
ii) 網(wǎng)址;
iii) 資料登載在網(wǎng)站上的位置;及
iv) 如何擷取有關(guān)的環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告。
c) 盡管有上文所述各項(xiàng),但若有股東提出個(gè)別要求,發(fā)行人須立即提供環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告的印刷本。
d) 發(fā)行人須在刊發(fā)年報(bào)時(shí),同時(shí)刊發(fā)環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告。
整體方針
5、本指引將環(huán)境、社會(huì)及管治主要范疇(「主要范疇」)分成兩大類(lèi):環(huán)境(「主要范疇A」)及社會(huì)(「主要范疇B」)。企業(yè)管治則列載于《企業(yè)管治守則》。
6、每個(gè)主要范疇均有多個(gè)層面。每個(gè)層面載有供發(fā)行人匯報(bào)其績(jī)效的一般披露及關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)。
7、除本指引所載的「不遵守就解釋」事宜外,本交易所鼓勵(lì)發(fā)行人識(shí)別及披露其他反映發(fā)行人對(duì)環(huán)境及社會(huì)有重大影響又或?qū)Τ址菡叩脑u(píng)估及決策有重大影響的環(huán)境、社會(huì)及管治事宜和關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)。評(píng)估此等事宜時(shí),發(fā)行人應(yīng)持續(xù)地安排持份者參與其中,了解他們的意見(jiàn),并更妥善地符合他們的期望。
8、本指引并沒(méi)有涵蓋所有披露事項(xiàng),發(fā)行人可參考與其行業(yè)或業(yè)界有關(guān)的現(xiàn)有國(guó)際環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告準(zhǔn)則。只要所涵括的披露條文相當(dāng)于本指引所載的「不遵守就解釋」條文,發(fā)行人可采納國(guó)際環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告準(zhǔn)則。
9、發(fā)行人可尋求獨(dú)立驗(yàn)證,以加強(qiáng)所披露的環(huán)境、社會(huì)及管治資料的可信性。若取得獨(dú)立驗(yàn)證,發(fā)行人應(yīng)在環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告中清楚描述驗(yàn)證的水平、范圍及所采用的過(guò)程。
10、董事會(huì)對(duì)發(fā)行人的環(huán)境、社會(huì)及管治策略及匯報(bào)承擔(dān)全部責(zé)任。
匯報(bào)原則
11、以下匯報(bào)原則是編制環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告的基礎(chǔ),界定報(bào)告的內(nèi)容及資訊的呈列方式。發(fā)行人編備環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告時(shí)應(yīng)遵守這些匯報(bào)原則:
1)重要性:當(dāng)董事會(huì)厘定有關(guān)環(huán)境、社會(huì)及管治事宜會(huì)對(duì)投資者及其他持份者產(chǎn)生重要影響時(shí),發(fā)行人就應(yīng)作出匯報(bào)。
2)量化:有關(guān)歷史數(shù)據(jù)的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)須可予計(jì)量。發(fā)行人應(yīng)訂下減少個(gè)別影響的目標(biāo)(可以是實(shí)際數(shù)字或方向性、前瞻性的聲明)。這樣,環(huán)境、社會(huì)及管治政策及管理系統(tǒng)的效益可被評(píng)估及驗(yàn)證。量化資料應(yīng)附帶説明,闡述其目的及影響,并在適當(dāng)?shù)那闆r下提供比較數(shù)據(jù)。
3)平衡:環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告應(yīng)當(dāng)不偏不倚地呈報(bào)發(fā)行人的表現(xiàn),避免可能會(huì)不恰當(dāng)?shù)赜绊憟?bào)告讀者決策或判斷的選擇、遺漏或呈報(bào)格式。
4)一致性:發(fā)行人應(yīng)使用一致的披露統(tǒng)計(jì)方法,令環(huán)境、社會(huì)及管治數(shù)據(jù)日后可作有意義的比較。
配合董事報(bào)告「業(yè)務(wù)審視」部分中有關(guān)環(huán)境、社會(huì)及管治事宜討論的規(guī)定
12、根據(jù)《GEM上市規(guī)則》第18、07A(2)(d)條,發(fā)行人財(cái)政年度內(nèi)的董事報(bào)告須根據(jù)《公司條例》附表5載有業(yè)務(wù)審視。業(yè)務(wù)審視必須包含下列內(nèi)容,詳細(xì)程度須至少能足以令人了解發(fā)行人業(yè)務(wù)的發(fā)展、表現(xiàn)或狀況:
i) 探討發(fā)行人的環(huán)境政策及表現(xiàn);
ii) 探討發(fā)行人遵守對(duì)其有重大影響的有關(guān)法律及規(guī)例的情況;及
iii) 說(shuō)明發(fā)行人與其雇員、顧客及供應(yīng)商的重要關(guān)系,以及說(shuō)明發(fā)行人與符合以下說(shuō)明的其他人士的重要關(guān)系:該等人士對(duì)發(fā)行人有重大影響,而發(fā)行人的興盛系于該等人士。
由于指引需要發(fā)行人披露特定環(huán)境、社會(huì)及管治方面的資料,故此指引應(yīng)可補(bǔ)充有關(guān)董事報(bào)告的內(nèi)容規(guī)定。
B部分:強(qiáng)制披露規(guī)定
管治架構(gòu)
13. 由董事會(huì)發(fā)出的聲明,當(dāng)中載有下列內(nèi)容:
i)披露董事會(huì)對(duì)環(huán)境、社會(huì)及管治事宜的監(jiān)管;
ii)董事會(huì)的環(huán)境、社會(huì)及管治管理方針及策略,包括評(píng)估、優(yōu)次排列及管理重要的環(huán)境、社會(huì)及管治相關(guān)事宜(包括對(duì)發(fā)行人業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn))的過(guò)程;
iii) 董事會(huì)如何按環(huán)境、社會(huì)及管治相關(guān)目標(biāo)檢討進(jìn)度,并解釋它們?nèi)绾闻c發(fā)行人業(yè)務(wù)有關(guān)連。
匯報(bào)原則
14、描述或解釋在編備環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告時(shí)如何應(yīng)用下列匯報(bào)原則:
重要性:環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告應(yīng)披露:(i) 識(shí)別重要環(huán)境、社會(huì)及管治因素的過(guò)程及選擇這些因素的準(zhǔn)則;(ii) 如發(fā)行人已進(jìn)行持份者參與,已識(shí)別的重要持份者的描述及發(fā)行人持份者參與的過(guò)程及結(jié)果。
量化:有關(guān)匯報(bào)排放量/能源耗用(如適用)所用的標(biāo)準(zhǔn)、方法、假設(shè)及/或計(jì)算工具的資料,以及所使用的轉(zhuǎn)換因素的來(lái)源應(yīng)予披露。
一致性:發(fā)行人應(yīng)在環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告中披露統(tǒng)計(jì)方法或關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的變更(如有)或任何其他影響有意義比較的相關(guān)因素。
匯報(bào)范圍
15、解釋環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告的匯報(bào)范圍,及描述挑選哪些實(shí)體或業(yè)務(wù)納入環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告的過(guò)程。若匯報(bào)范圍有所改變,發(fā)行人應(yīng)解釋不同之處及變動(dòng)原因。
(完)
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