近日，聯(lián)合國(guó)發(fā)布《2023年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)報(bào)告：特別版》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。

 

報(bào)告指出，氣候危機(jī)、俄烏沖突、全球經(jīng)濟(jì)疲軟以及COVID-19大流行阻礙了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的進(jìn)展。提出了需要采取緊急行動(dòng)的領(lǐng)域，以挽救可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，并在2030年之前為人類和地球帶來有意義的進(jìn)展。

 

圍繞聯(lián)合國(guó)17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)展情況，報(bào)告進(jìn)行詳盡的闡述。

 

1、 無貧窮：

報(bào)告認(rèn)為，如果目前的趨勢(shì)繼續(xù)下去，到2030年，仍將有5.75億人生活在極端貧困中，只有三分之一的國(guó)家將把本國(guó)貧困規(guī)模減半。同時(shí)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體用于教育、衛(wèi)生和社會(huì)保護(hù)等基本服務(wù)的政府支出所占比例明顯高于新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。

2、 無饑餓：

截至2021年，饑餓人數(shù)接近8億，仍遠(yuǎn)高于新冠疫情大流行前的水平。為了到2030年實(shí)現(xiàn)零饑餓，迫切需要采取協(xié)調(diào)一致的緊急行動(dòng)和政策解決方案，以解決根深蒂固的不平等現(xiàn)象，改革糧食體系，投資可持續(xù)農(nóng)業(yè)做法，減少和減輕沖突和疫情對(duì)全球營(yíng)養(yǎng)和糧食安全的影響。

3、 良好健康與福祉：

在改善全球健康方面，人類取得了一些進(jìn)展。例如，在200個(gè)國(guó)家或地區(qū)中，有146個(gè)國(guó)家或地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或正在實(shí)現(xiàn)關(guān)于5歲以下兒童死亡率的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)具體目標(biāo)。

4、 優(yōu)質(zhì)教育：

實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育的進(jìn)展較大，但COVID-19對(duì)教育造成了毀滅性影響，在所研究的104個(gè)國(guó)家中，每5個(gè)國(guó)家中就有4個(gè)國(guó)家造成了教育質(zhì)量損失。如果不采取額外措施，到2030年，只有六分之一的國(guó)家能夠?qū)崿F(xiàn)普及中學(xué)學(xué)業(yè)的目標(biāo)，估計(jì)仍將有8400萬兒童和青年失學(xué)，約3億學(xué)生將缺乏人生成功所必需的基本算術(shù)和識(shí)字技能。

5、 性別平等：

當(dāng)前，性別平等的完成指標(biāo)只有15.4%。在僅剩7年的時(shí)間里，仍有約61.5%的指標(biāo)沒有完成。在許多領(lǐng)域，進(jìn)展過于緩慢。

6、 清潔飲水和衛(wèi)生設(shè)施：

如果要在2030年實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，眼下需要大幅提高進(jìn)展速度：其中飲用水方面提高六倍，環(huán)境衛(wèi)生方面提高五倍，個(gè)人衛(wèi)生提高方面三倍。全球水的利用效率需要再提高9%。

7、 負(fù)擔(dān)得起的清潔能源：

按照目前的速度，到2030年，約6.6億人仍將無法用上電，近20億人仍將依賴污染性燃料和烹飪技術(shù)。

8、 體面工作與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)重威脅。預(yù)計(jì)2023年全球?qū)嶋H人均GDP增速將放緩。具有挑戰(zhàn)性的經(jīng)濟(jì)條件正迫使更多的工人選擇非正規(guī)就業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，全球失業(yè)率顯著下降。然而，青年失業(yè)率仍然遠(yuǎn)高于成人失業(yè)率，這表明在確保青年就業(yè)機(jī)會(huì)方面仍存在挑戰(zhàn)。

9、 產(chǎn)業(yè)、 創(chuàng)新與基礎(chǔ)設(shè)施：

2022年，全球制造業(yè)增速從2021年的7.4%放緩至3.3%。最不發(fā)達(dá)國(guó)家的進(jìn)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以實(shí)現(xiàn)到2030年將制造業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)中所占份額翻一番的目標(biāo)。然而，中高端和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)。截至2022年，全球95%的人口可以使用移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)。

10、 減少不平等：

在大多數(shù)國(guó)家，最貧窮的40%人口的收入增長(zhǎng)速度超過了全國(guó)平均水平。但新出現(xiàn)的但不確定的證據(jù)表明，COVID-19可能削弱了這種國(guó)內(nèi)不平等程度下降的積極趨勢(shì)。

11、 可持續(xù)城市與社區(qū)：

目前全球一半以上的人口居住在城市地區(qū)，預(yù)計(jì)到2050年這一比例將達(dá)到70%。目前約有11億人生活在城市貧民窟或類似貧民窟的環(huán)境中，預(yù)計(jì)未來30年將增加20億人。

12、 負(fù)責(zé)任消費(fèi)與生產(chǎn)：

世界當(dāng)前嚴(yán)重偏離了到2030年將人均糧食浪費(fèi)和損失減半的目標(biāo)。全球危機(jī)引發(fā)了化石燃料補(bǔ)貼的復(fù)蘇，從2020年到2021年幾乎翻了一番。目前，在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和公共采購政策方面的報(bào)道有所增加，但在可持續(xù)消費(fèi)和監(jiān)測(cè)可持續(xù)旅游方面的報(bào)道卻有所減少。

13、 氣候行動(dòng)：

當(dāng)前氣候行動(dòng)計(jì)劃的速度和規(guī)模完全不足以有效應(yīng)對(duì)氣候變化。越來越頻繁和強(qiáng)烈的極端天氣事件已經(jīng)影響到地球上的每個(gè)地區(qū)。為了將全球變暖限制在比工業(yè)化前水平高1.5°C的范圍內(nèi)，排放量必須已經(jīng)開始減少，到2030年，也就是七年之后，排放量必須減少近一半。

14、 水下生物：

目前，雖然在擴(kuò)大海洋保護(hù)區(qū)、打擊非法、不報(bào)告和不管制捕撈、禁止?jié)O業(yè)補(bǔ)貼和支持小規(guī)模漁民等方面取得了一些進(jìn)展，但行動(dòng)進(jìn)展的速度和規(guī)模仍未達(dá)到實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需的水平。

15、 陸地生物：

盡管在可持續(xù)森林管理、保護(hù)區(qū)、吸收國(guó)家生物多樣性價(jià)值和自然資本核算方面取得了一些進(jìn)展，但大多數(shù)進(jìn)展都是有限的。最近通過的《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供了新的動(dòng)力，概述了到2050年要實(shí)現(xiàn)的4個(gè)注重成果的目標(biāo)和到2030年要實(shí)現(xiàn)的23個(gè)具體目標(biāo)。

16、 和平，正義與強(qiáng)大機(jī)構(gòu)：

令人震驚的是，2022年與沖突有關(guān)的平民死亡人數(shù)增加了50%以上，主要原因是俄烏沖突。截至2022年底，全球有1.084億人被迫流離失所，比2021年底增加了1900萬人，是十年前的2.5倍。同時(shí)，2021年是過去二十年來世界上故意殺人案數(shù)量最多的一年。結(jié)構(gòu)性不公正、不平等和新出現(xiàn)的人權(quán)挑戰(zhàn)使和平與包容的社會(huì)更加遙不可及。

17、 促進(jìn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的伙伴關(guān)系：

新冠疫情導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家的治理能力下降。雖然官方發(fā)展援助(ODA)流量繼續(xù)達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的峰值，但2022年的增長(zhǎng)主要?dú)w因于捐助國(guó)對(duì)難民的支出和對(duì)烏克蘭的援助。同時(shí)，地緣政治緊張局勢(shì)和民族主義抬頭也嚴(yán)重阻礙了國(guó)際合作與協(xié)調(diào)。

面對(duì)全球可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀態(tài)勢(shì)，聯(lián)合國(guó)呼吁各國(guó)采取必要的行動(dòng)。

一是：

國(guó)家元首和政府首腦應(yīng)再次承諾，在國(guó)家和國(guó)際層面采取七年加速、持續(xù)和變革性行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的承諾。

二是：

各國(guó)政府應(yīng)推進(jìn)具體、綜合和有針對(duì)性的政策和行動(dòng)，以消除貧困、減少不平等和結(jié)束對(duì)自然的戰(zhàn)爭(zhēng)，重點(diǎn)是促進(jìn)婦女和女童的權(quán)利，并賦予最弱勢(shì)群體權(quán)力。

三是：

國(guó)際社會(huì)應(yīng)在可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)首腦會(huì)議上再次承諾落實(shí)《亞的斯亞貝巴行動(dòng)議程》，調(diào)動(dòng)發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)所需的資源和投資，特別是那些處于特殊情況和極度脆弱的國(guó)家。

四是：

會(huì)員國(guó)應(yīng)促進(jìn)繼續(xù)加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)，提高多邊體系應(yīng)對(duì)新出現(xiàn)的挑戰(zhàn)和解決2015年以來國(guó)際架構(gòu)中與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相關(guān)的差距和弱點(diǎn)的能力。

五是：

各國(guó)政府應(yīng)加強(qiáng)國(guó)家和國(guó)家以下各級(jí)的能力、問責(zé)制和公共機(jī)構(gòu)，加快實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)程。

 

附：《2023年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)報(bào)告：特別版》

 

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